Gobierno anuncia 13 medidas para garantizar integridad fisica de arrestados por la Policia

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SANTO DOMINGO.- El Gobierno dispuso este jueves un conjunto de medidas para garantizar la integridad fisica y los derechos humanos de las personas arrestadas por agentes de la Policia Nacional, que incluyen la instalacion de camaras en todas las patrullas y todos destacamentos y la creacion de un centro operativo policial en tiempo real, contando con el apoyo de las camaras fijas del 911.

El anuncio fue hecho por el Comisionado para la Reforma Policial, Jose Vila del Castillo, acompanado del ministro de Interior y Policia, Jesus Vasquez Martinez.

Entre las medidas adoptadas estan la instalacion de un centro de control y monitoreo de los destacamentos en el Ministerio de Interior y Policia y la coordinacion con el Ministerio de Salud Publica de un programa especial para evaluar las condiciones de salud de los apresados temporales; implantacion del Sistema Policial de Consulta Criminologica en los telefonos de las patrullas para la depuracion no intrusiva y respetuosa de los ciudadanos que sean requeridos por la autoridad en cualquier circunstancia.

Asimismo, dispuso la creacion de un centro nacional de control de transito y revision y mejora de la inspectoria de trafico; la instalacion de camaras en todos los destacamentos; colocar bajo la supervision directa del Ministerio de Interior y Policia el departamento de Asuntos Internos de la Policia Nacional, con el fin de garantizar la investigacion pronta y rigurosa de los casos que se den; mejora de los sistemas y procesos de la Inspectoria General, dotandola de mayores capacidades de control e instruccion de casos; acelerar la realizacion de pruebas de integridad de todos los agentes, comenzando por los altos cargos de la PN.

Igualmente la implementacion de guias obligatorias de actuacion, basada en la responsabilidad descentralizada; implantacion de medidas urgentes de formacion complementaria a todos los agentes en tres areas, como minimo: Gestion de crisis, derechos Humanos y actuacion policial y uso de la fuerza y del ejercicio de la autoridad.

Tambien ratificar, previo acuerdo parlamentario, e implementar el Protocolo Facultativo de la Convencion contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes de las Naciones Unidas, que dara acceso a los ciudadanos a la justicia internacional; y obligara al Estado a cumplir con los estandares internacionales en la materia. Para ello, en los proximos dias, solicitaremos el apoyo de la Oficina del Coordinador Residente de las Naciones Unidas, e iniciaremos con el los trabajos.

Otra de las medias es coordinar con el Ministerio de Salud un programa especial para evaluar las condiciones de salud de los apresados temporales y reorganizar el departamento de comunicaciones de la PN, en coordinacion con el gabinete de Presidencia correspondiente, e implementar nuevos lineamientos de comunicacion que impidan versiones erradas y deformaciones informativas.

Lograr un cuerpo policial transformado

Vila del Castillo dijo que se lograra un cuerpo policial transformado que inspire confianza, brinde seguridad y sea respetado por la ciudadania.

El comisionado especifico que estas disposiciones estaban ya contempladas para ser implementadas en los proximos meses dentro del marco de la Reforma que ya esta en marcha, pero que se aceleraran para dar respuesta urgente.

“En una sociedad comprometida con el respeto a los derechos humanos, como la nuestra, no es aceptable lo ocurrido a Jose Gregorio Custodio, en San Jose de Ocoa, a Richard Baez, en Santiago, y a David de los Santos, en el Distrito Nacional”, advirtio, tras expresar pesame a todos sus familiares y amigos.

Agrego que “los ciudadanos se preguntan: ?Que haremos para asegurar la vida en las patrullas policiales? ?Que haremos para asegurar la vida en los destacamentos? ?Que haremos para garantizar el buen comportamiento de los agentes? ?Que haremos para hacer mas transparente la custodia policial?”, planteo Vila del Castillo.

Afirmo que tienen el deber de responder con soluciones practicas a problemas especificos.

Cito que el Ministerio Publico dirige una investigacion independiente para esclarecer lo ocurrido, identificar a los responsables, instruir un expediente y someter a la justicia a los imputados.

“A esa institucion le solicito, con todo el respeto institucional debido, que actue con toda diligencia, rigor, rapidez y profundidad que las circunstancias ameritan”, senalo.

Expreso que el pueblo dominicano esta esperando medidas para garantizar la integridad fisica de los ciudadanos cuando se encuentren bajo custodia policial, por lo que en esta convocatoria tiene el proposito de comunicar soluciones especificas para evitar que estos hechos tragicos vuelvan a repetirse.

“La reforma policial es, ahora mas que nunca, impostergable. La reforma policial no se detendra, aun cuando su implantacion no vaya a estar libre de obstaculos, censuras, dilaciones innecesarias, campanas de descredito y ataques politicos tanto desde el interior, como desde el exterior de la Institucion. Pero llevara tiempo. No se pueden cambiar 85 anos de cultura y dejadez en tres semanas”, planteo.

El comisionado para la Reforma Policial considero que estas medidas representaran una evolucion positiva en el tratamiento respetuoso de los derechos humanos que debe brindar cualquier agente policial a todos los ciudadanos.

No hay espacio para impunidad

Vila del Castillo advirtio que no caben espacios para la impunidad y que los responsables de los lamentables recientes hechos deben ser llevados a los tribunales sin dilaciones, aplicando los principios de excelencia que el Ministerio Publico posee.

Sostuvo que la Policia, gracias al impulso irrestricto de la Presidencia de la Republica, al compromiso y participacion de la sociedad civil, y al trabajo diario del Ministerio del Interior y de la Direccion General de la Policia, esta siendo sometida a un proceso de transformacion integral, coordinado desde la Comision.

Menciono que el proceso abarca nueve grandes ejes de actuacion: Marco legal, Nuevas tecnologias, Planificacion Estrategica, Recursos Humanos, Presupuesto y gastos, Politica de Genero, Educacion, Comunicacion y Capacidades Operativas.

Para cada uno de esos ejes se han conformado mesas tecnicas que estan llevando a cabo los trabajos de renovacion directa de todos los procesos de actuacion tanto legales, como burocraticos, tecnicos operativos policiales y tecnologicos, de evaluacion y de recursos humanos. Abarca tanto a la Policia Nacional como a Politur y la DIGESSET.

Manifesto que los asesinatos extrajudiciales han sido una practica comun durante todas las administraciones presidenciales dominicanas. Solo en los ultimos 16 anos, agrego, los medios de comunicacion reportaron 1,844 muertes por intercambios de disparos, lo que significa un asesinato cada tres dias.

De total de esos casos, puntualizo, solo 96 fueron sometidos a la justicia y, de ellos, solo terminaron en condena, 18.

Con relacion a los reportes publicados sobre muertes por abuso policial durante el ano 2022 registran 10 casos en 5 meses, una diferencia estadistica notoria comparada con el pasado.

“Pero lo mas importante que cabe senalar es que, en referencia a estos 10 casos, los funcionarios implicados estan suspendidos y bajo investigacion del Ministerio Publico. No hay impunidad”, preciso.

Reconocio que todavia hay muchas cosas que cambiar, como las responsabilidades por omision, la negligencia, las versiones erradas sin reconocer las equivocaciones, la lentitud de respuesta en contra de los marcos legales y los protocolos de actuacion, y los abusos de autoridad deben ser erradicados.

Proceso de reforma

Vila del Castillo recordo que fue nombrado el 14 de enero como Comisionado Ejecutivo para la Reforma Policial, y que sus labores iniciaron oficialmente la primera semana de febrero.

“Durante estos noventa dias he estado trabajando, como me comprometi durante mi toma de posesion, en la puesta en marcha de la reestructuracion completa de la institucion”, dijo.

Explico que su trabajo se fundamenta tanto en las recomendaciones hechas por los trabajos de la Comision para la Reforma, como en aquellas dadas por los organismos Internacionales y tiene en cuenta las necesidades expresadas por los propios miembros de la Institucion durante estas semanas.

“Como un sinnumero de otras policias con las que he trabajado en diferentes paises, la Policia Nacional de Republica Dominicana, con la que yo me encontre no ahora, sino desde hace varias decadas, en mi labor como Representante en las Naciones Unidas, es basicamente centralista, jerarquica, verticalista y sin delegacion de autoridad”, aseguro.

Y agrego: “De mentalidad militarista, corporativista en el manejo de las responsabilidades, sin articulacion social, ajena a la estructura general del Estado y desvertebrada de las necesidades sociales. Su papel se cine, fundamentalmente, a servir como forma de actuacion investigativa y controladora social”.

Expuso que toda la gestion de la Policia Nacional se basa en el principio escalonado de la autorizacion administrativa, la tradicion burocratica y la no consecucion sistemica e inconsecuente de lo planeado desde su sede central en Santo Domingo, proyectada hacia todo el territorio.

Mayoria son hombres y mujeres de bien

Vila del Castillo sustento que a lo largo de estos meses de trabajo cotidiano se ha encontrado con una institucion anhelante de cambios, dispuesta a la modernizacion, guia y conocimientos.

Ademas, entiende, necesitada de reconocimiento y respeto sociales, privada sistematicamente del apoyo presupuestario necesario, abandonada durante decadas y con unas condiciones laborales que califica, porque lo ha visto visitando los barrios de forma sorpresiva, de indignas.

De los mas de treinta mil agentes que componen la Policia Nacional, asevero, la inmensa mayoria son hombres y mujeres de bien que trabajan bajo unas condiciones de abandono social casi absoluto y a los que se les encarga, hoy, una de las responsabilidades sociales mas importantes en un Estado democratico, social y de derecho: la seguridad de los ciudadanos, la proteccion de la vida, de los derechos humanos y la vertebracion social del territorio.

“Existen tambien funcionarios que por su comportamiento no ameritan ser policias o servidores publicos. Ellos deben quedar fuera tras un proceso de evaluacion”, adelanto.

Estuvieron presentes los viceministros de Interior y Policia, para la Convivencia Ciudadana, Fernando Nolberto; Seguridad Interior, Jesus Maria Feliz; Seguridad Preventiva en Sectores Vulnerables, Mily Perez; y Anibal Amparo, de Control y Regulacion de Armas y Municiones.